Anna Specht-Schampera
Radca prawny
Partner
Przebieg pracy zawodowej
Anna Specht-Schampera jest partnerką w SDZLEGAL Schindhelm i kieruje zespołem Prawa Zamówień Publicznych oraz Prawa Gospodarki Odpadami.
W latach 1991–1996 studiowała prawo na Uniwersytecie we Wrocławiu.
W latach 1997–2000 odbywała aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Wałbrzychu i w 2001 roku została wpisana na listę radców prawnych prowadzoną przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Wałbrzychu.
Współzałożycielka i członkini komisji rewizyjnej Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych, a także członkini Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych. Aktywnie działa jako ekspertka prawna Rady Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK), współpracuje z Krajowym Forum Dyrektorów Zakładów Oczyszczania Miast i Izbą Branży Komunalnej.
Wykłada na podyplomowych studiach „Zarządzanie Gospodarką Odpadami Komunalnymi” Wydziału Inżynierii Procesowej i Ochrony Środowiska Politechniki Łódzkiej oraz „Prawo zamówień publicznych” na Wydziale Prawa Uniwersytetu Łódzkiego.
Autorka wielu artykułów, publikowanych m.in w miesięczniku „Przetargi Publiczne” oraz innych czasopismach branżowych, podejmujących zagadnienia prawa zamówień publicznych, prawa gospodarki odpadami oraz ochrony środowiska. Prowadzi szkolenia, konferencje oraz seminaria, zarówno w języku polskim, jak i niemieckim dla podmiotów gospodarczych i instytucji publicznych.
Jest stałą współpracowniczką miesięcznika „Przetargi Publiczne”, Spółki Abrys Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, wydawcy miesięcznika „Przegląd Komunalny” oraz organizatora konferencji szkoleniowych z zakresu gospodarowania odpadami – firmy EKORUM.
Laureatka licznych nagród branżowych. Począwszy od 2016 przez kolejnych 10 lat z rzędu wyróżniana w rankingu Chambers & Partners jako specjalistka prawa zamówień publicznych.
W 2022 oraz 2023 roku otrzymała indywidualną rekomendację w prestiżowym rankingu kancelarii prawnych The Legal 500 Europe, Middle East & Africa w kategorii Prawo Zamówień Publicznych.
Znalazła się w gronie „Top 10 Most Influential Public Procurement Lawyers in Poland 2023” i otrzymała przyznawaną przez BUSINESS TODAY nagrodę LAWYER AWARD 2023, zostając uznaną za jednego z najbardziej wpływowych ekspertów prawa zamówień publicznych w Polsce.
W 2025 roku Krajowe Forum Dyrektorów Zakładów Oczyszczania Miast przyznało jej Honorowy Dyplom Heraklesa za szczególną, wieloletnią działalność na rzecz tworzenia i rozwoju gospodarki odpadami w Polsce.

Anna Specht-Schampera ma ponad 20 lat doświadczenia w pracy zawodowej, związanej z prawem zamówień publicznych, gospodarką odpadami oraz prawem budowlanym.
W sprawach dotyczących zamówień publicznych doradza klientom z branż:
- sektora budowlanego (sektor budownictwa drogowego, kolejowego, obiektów wielkopowierzchniowych), włączając w to podmioty odpowiedzialne za projekty inżynierskie i konsultantów;
- gospodarki odpadami;
- sektora medycznego.
Wspiera podmioty zamierzające zawrzeć umowy w trybie udzielenia zamówienia publicznego, jak również zamawiających w zakresie wyboru wykonawcy, w tym opracowania SIWZ (Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówień).
Specjalizuje się w postępowaniach arbitrażowych przed KIO (Krajowa Izba Odwoławcza).
W zakresie gospodarki odpadami działania mec. Anny Specht-Schampera dotyczą w szczególności:
- pomoc prawną w uzyskaniu oraz zmianie niezbędnych zezwoleń i pozwoleń, w tym wydawanych na podstawie ustawy o odpadach, ustawy - Prawo ochrony środowiska, zastępstwo przed organami i sądami administracyjnymi;
- audyt decyzji administracyjnych z zakresu ochrony środowiska;
- reprezentowanie Klientów w toku kontroli, w szczególności prowadzonej przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska;
- doradztwo przy realizacji inwestycji polegających, m.in. na budowie, rozbudowie lub modernizacji instalacji do przetwarzania odpadów, a także w realizacji inwestycji w ramach odnawialnych źródeł energii (OZE);
- pomoc prawną w procedurze utraty statusu odpadu oraz uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny;
- transgraniczne przemieszczanie odpadów;
- doradztwo w postępowaniach o udzielenie zamow1en publicznych, w szczególności na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, oczyszczanie letnie i zimowe dróg, rekultywację składowisk, roboty budowlane dotyczące instalacji do przetwarzania odpadów;
- przygotowanie i negocjowanie umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów, w tym z organizacjami odzysku;
- doradztwo w optymalizacji gospodarki odpadami;
- przygotowywanie opinii prawnych zabezpieczających interesy Klientów;
- pomoc prawną w rozwiązywaniu sporów powstałych w wyniku prowadzonych postępowań administracyjnych;
- doradztwo w zakresie tworzenia gminnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi.

Doradztwo na rzecz klientów z kapitałem francuskim z branży budowlanej (nadzór/projektowanie) w następujących projektach:
- nadzór nad budową układu przesyłowego ścieków z Warszawy lewobrzeżnej do oczyszczalni ścieków Czajka – Etap II;
- nadzór nad budową Autostrady A-1 Toruń – Stryków na odcinku od Czerniewic do Kowala;
- projekt i nadzór nad budową Obwodnicy Augustowa w ciągu drogi krajowej nr 8 i drogi ekspresowej S-61;
- weryfikacja dokumentacji projektowej oraz nadzór nad realizacją Budowy Obwodnicy Wrocławia A-8 (w tym budowy Mostu na Rędzinie);
- studium wykonalności „Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku Poznań – Szczecin – Świnoujście”;
- studium wykonalności dla projektu modernizacji linii kolejowej E 65 Południe;
nadzór nad projektowaniem i realizacją robót oraz zarządzanie kontraktem „Kontynuacja projektowania i budowa drogi ekspresowej S-19 na odcinku Węzeł Sokołów Małopolski Północ”; - zarządzanie kontraktem na dostosowanie autostrady A-2 odcinek Konin - Stryków do standardów autostrady płatnej;
- zarządzanie projektem: „Projekt i budowa drogi ekspresowej S-2 Południowa Obwodnica Warszawy”, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniach skargowych na orzeczenia KIO;
- nadzór nad trzema kontraktami pn. „Kontynuacja projektu i budowy autostrady A-1 Stryków - Węzeł Tuszyn”;
- nadzór nad modernizacją linii kolejowej E 59, Etap II, III i IV,
studium wykonalności – dokumentacja przedprojektowa dla „Modernizacja linii kolejowej E 65/CE 65 na odcinku Grodzisk Mazowiecki – Kraków/Katowice – Zwardoń/Zebrzydowice – granica państwa”; - nadzór nad projektowaniem i realizacją robót oraz zarządzanie Kontraktem pn: "Projekt i budowa obwodnicy Góry Kalwarii w ciągu drogi krajowej nr 79.
Doradztwo na rzecz klienta z kapitałem niemieckim z branży budowlanej w projektach:
- budowa nowego stadionu we Wrocławiu wraz z wykonaniem projektów wykonawczych;
- rozbudowa płaszczyzny postoju samolotów PPS 1 w kierunku wschodnim wraz z modernizacją dróg kołowania E1, E2 i D w Międzynarodowym Porcie Lotniczym Katowice w Pyrzowicach realizowanych w ramach zadania pod nazwą: „Port Lotniczy w Katowicach – rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej”.
Doradztwo na rzecz klienta z kapitałem niemieckim z branży budowlanej w projektach:
- budowa budynku Centrum Bioinżynierii dla Instytutu Inżynierii Rolniczej Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu.
Doradztwo na rzecz klienta z kapitałem hiszpańskim z branży budownictwa kolejowego w projekcie modernizacji linii kolejowej E 59.
Doradztwo na rzecz klienta z kapitałem hiszpańskim z branży budowlanej w projektach:
- ochrona brzegów morskich na wschód od Portu Darłowo;
- budowa drogi ekspresowej S-7 na odcinku Miłomłyn - Olsztynek, pododcinek Ostróda Północ - Ostróda Południe, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO;
- budowa S-51 Olsztyn – Olsztynek na odc. Olsztyn Wschód – Olsztyn Południe, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO;
projekt i budowa drogi S-6 na odcinku Nowogard – Płoty;
budowa drogi S-7 Gdańsk (A1) – Elbląg (S-22), odcinek Nowy Dwór Gdański – Kazimierzowo; - przebudowa Linii Tramwajowej na odcinku Rondo Mogilskie – Al. Jana Pawła II – Plac Centralny wraz z systemem sterowania ruchem
w Krakowie; - kontynuacja budowy autostrady A-1 Toruń – Stryków. Odcinek III;
- wykonanie Robót Budowlanych dla projektu POLiŚ 7.1.-55 Budowa łącznicy kolejowej Kraków Zabłocie – Kraków Krzemionki;
- dokończenie budowy obwodnicy miasta Czarnków w ciągu drogi krajowej nr 16, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO;
- projekt i budowa drogi ekspresowej S-2 Południowa Obwodnicy Warszawy na odcinku Węzła Puławska do Węzła Lubelska;
- wykonanie robót budowlanych w ramach projektu pn. „Pogłębienie toru podejściowego i akwenów wewnętrznych Portu Gdynia – Etap I”;
- przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 142 na odcinku Szczecin – Krzywnica;
- wykonanie prac projektowych i robót budowlanych dla projektu "Prace na linii obwodowej w Warszawie (odc. Warszawa Gołąbki/Warszawa Zachodnia - Warszawa Gdańska)”;
- zaprojektowanie i wykonanie robót dla zadania pn. „Prace na linii kolejowej nr 30 Łuków – Lublin Północny na odcinku Łuków – Parczew”;
- prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa - Otwock – Dęblin – Lublin;
- zaprojektowanie i wykonanie robót w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Prace na linii kolejowej nr 201 na odcinku Nowa Wieś Wielka – Maksymilianowo”;
- wykonanie dokumentacji projektowej i robót budowlanych w zakresie prac na linii nr 395 w torze nr 1 na odcinku Koziegłowy – Kiekrz i w torze nr 2 na stacji Poznań Piątkowo;
- wykonanie robót budowlanych na odcinku Kraków Mydlniki – Kraków Główny Towarowy w ramach zadania: „Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II odcinek Zabrze – Katowice - Kraków”;
- opracowanie projektu budowlanego i wykonawczego oraz realizację robót LOT B w formule „Projektuj i Buduj”, odcinek Warszawa Okęcie – Radom;
- roboty budowlane w ramach projektu „Prace na linii kolejowej Warszawa Włochy – Grodzisk Mazowiecki (linia nr 447)”;
- wykonanie robót budowlanych w obszarze LCS Kutno – odcinek Żychlin-Barłogi, odcinek Sochaczew - Swarzędz;
- wykonanie robót budowlanych w obszarze LCS Konin – odcinek Barłogi – Swarzędz, odcinek Sochaczew - Swarzędz;
- przebudowa układów torowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą
na linii kolejowej E 59, odcinek granica województwa dolnośląskiego – Leszno; - realizacja robót budowlanych - Modernizacja odcinka Jaworzno Szczakowa – Trzebinia.
Doradztwo prawne na rzecz zamawiającego w przetargu na dostawę elektrycznych zespołów trakcyjnych (EZT).
Doradztwo na rzecz klienta ubiegającego się o zamówienia pod nazwami: „Całodobowa ochrona majątku spółek grupy TAURON” oraz „świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz fizycznego zabezpieczenia obszarów, obiektów i urządzeń kopalń KHW S.A.”.
Doradztwo na rzecz klienta z kapitałem polskim z branży budowlanej w projekcie budowy nowego terminala lotniska we Wrocławiu, doradztwo przy wyborze wykonawcy i tworzeniu umowy, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniach skargowych na orzeczenia KIO.
Doradztwo prawne na rzecz klienta przy zamówieniu pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu m. st. Warszawy”, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO.
Doradztwo prawne na rzecz klienta przy zamówieniu pn.: „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Wrocław”.
Doradztwo prawne na rzecz klienta z branży teleinformatycznej przy zamówieniu pn.: „Zaprojektowanie i budowa szerokopasmowej regionalnej sieci szkieletowej”.
Doradztwo prawne na rzecz klienta (uczelnia wyższa) przy zamówieniach informatycznych.
Doradztwo prawne na rzecz klienta z branży budowalnej przy zamówieniu pn.: „Projekt i budowa obwodnicy góry kalwarii w ciągu drogi krajowej nr 79”, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO.
Doradztwo prawne na rzecz klienta przy zamówieniu na odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Związku Międzygminnego „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej”.
Doradztwo prawne na rzecz klienta przy zamówieniu pn.: „Budowa bloku energetycznego w Elektrowni Turów”, w tym reprezentowanie klienta
w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO.
Doradztwo prawne na rzecz klienta przy zamówieniu pn.: „Świadczenie kompleksowej usługi sprzątania, dezynfekcji i utrzymania oraz wykonywanie usług pomocniczych przy obsłudze pacjenta dla UCK w Gdańsku”, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO.
Doradztwo prawne na rzecz szpitala wojewódzkiego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawę i instalację aparatury do wykonywania procedur radiologicznych.
Doradztwo prawne na rzecz gmin i spółek komunalnych w zakresie gospodarki odpadami w wybranych projektach:
- inwestycja pod nazwą „Budowa części mechanicznej Zakładu Zagospodarowania Odpadów” (Województwo Wielkopolskie);
- inwestycja pod nazwą „Budowa kompostowni odpadów biodegradowalnych” (Województwo Łódzkie);
- inwestycja pod nazwą „Modernizacja sortowni odpadów komunalnych” (Województwo Łódzkie).
Doradztwo prawne na rzecz klienta z kapitałem niemieckim ubiegającego się o zamówienia na dostawę radiofarmaceutyków.
Doradztwo prawne na rzecz klientów ubiegających się o zamówienia związane z całorocznym utrzymaniem autostrad i innych dróg publicznych, w tym reprezentowanie klienta w postępowaniu skargowym na orzeczenie KIO.
Doradztwo prawne na rzecz klienta z kapitałem hiszpańskim w toku postępowania odwoławczego i skargowego prowadzonego na terenie Niemiec w związku z projektem pn. „Budowa Polsko – Niemieckiej Szkoły Spotkań i Dialogu „Willy-Brandt-Schule”.