Precedensowy wyrok w Sądzie Zamówień Publicznych i ogromny sukces Kancelarii SDZLEGAL Schindhelm

Precedensowy wyrok w Sądzie Zamówień Publicznych za który odpowiedzialni są: mecenas Anna Specht-Schampera oraz mecenas dr Tomasz Dąbrowski

Nasz Klient Chemeko - System ubiega się o zamówienie publiczne na odbiór i zagospodarowanie odpadów z Wrocławia o wartości ponad 1 mld zł. Jeszcze przed zawarciem umowy zaskarżyliśmy do Krajowej Izby Odwoławczej, m.in. obowiązek osiągania poziomów recyklingu odpadów przez wykonawcę i kary umowne. KIO uwzględniła nasze odwołanie, ale my złożyliśmy skargę, domagając się całkowitego wykreślenia obowiązku i kar związanych z poziomami recyklingu.

Wyrok

  • osiągnięcie poziomu recyclingu odpadów na poziomie 55% w 2025 r. (i większych w kolejnych latach) jest niemożliwe, co wykazały nasze dowody w sprawie;
  • wykonawca nie ma wpływu na to, jakie odpady wytworzą Mieszkańcy Wrocławia i jak je posegregują;
  • to Gmina ma wpływ na selektywną zbiórkę odpadów, przede wszystkim poprzez edukację, ale i inne narzędzia, w które wyposaża ją ustawa;
  • nie można nałożyć na kogoś zobowiązania nierealnego do spełnienia – są to podstawy prawa cywilnego(!);
  • nie jest rolą kar umownych sponsorowanie gmin przez wykonawców w zakresie nakładanych na gminę kar administracyjnych! Jest to działanie antykonkurencyjne(!);
  • Sąd skrytykował, że zamawiający generalnie doszukują się każdej możliwości nałożenia kar umownych na wykonawcę i zaproponował, aby zamiast tego wprowadzać bonusy czy premie dla wykonawców, którzy zrealizują oczekiwane przez zamawiających obowiązki.
     

Precedens

Do tej pory nigdy w Sądzie Zamówień Publicznych nie zapadł taki wyrok! Ma on zastosowanie nie tylko do spraw odpadowych, ale i wszystkich innych: zamawiający nie może nakładać na wykonawców obowiązków niemożliwych do wykonania, a tym bardziej nakładać kar umownych za ich niewykonanie.


Sukces

Bardzo cieszymy się z tego sukcesu! Walkę o kary za poziomy recyklingu prowadzimy konsekwentnie już od dawna, ale orzecznictwo KIO bywa niejednolite. Wiemy, że w podobnych sprawach – już po naszym zwycięskim wyroku we Wrocławiu – inni wykonawcy przegrywali w sądach.



Autor: Anna Specht-Schampera
Autor: Tomasz Dąbrowski