Przeciwdziałanie skutkom wzrostu cen energii elektrycznej

Dobiegają końca prace nad systemem aktów prawnych regulujących mechanizmy przeciwdziałania skutkom wzrostu cen energii elektrycznej.

Na system ten mają składać się dwa akty rangi ustawowej:

  • ustawa z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw;
  • oczekująca na podpis Prezydenta ustawa o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych.

Poszczególnym grupom odbiorców końcowych, którzy kupują energię elektryczną na podstawie umowy sprzedaży energii elektrycznej lub umowy kompleksowej, przysługują lub będą przysługiwać następujące uprawnienia:

  • mikro i małym przedsiębiorcom – zamrożenie cen energii elektrycznej w całym 2019 r.;
  • średnim i dużym przedsiębiorcom – zamrożenie cen energii elektrycznej w I połowie 2019 r. i dofinansowanie z tytułu wzrostu cen energii elektrycznej w II połowie 2019 r.;
  • przedsiębiorcom wykonującym działalność w sektorze lub podsektorze energochłonnym – rekompensaty od 2019 do 2027 r.

Odrębne zasady przewidziano dla odbiorców końcowych kupujących energię elektryczną na własny użytek na giełdzie towarowej lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzący rynek regulowany, a także za pośrednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego prowadzącego działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi.

I. Mikro i mali przedsiębiorcy

Przedsiębiorstwa energetyczne, które po 30 czerwca 2018 r. zawarły z mikro i małymi przedsiębiorcami nowe umowy sprzedaży energii elektrycznej lub umowy kompleksowe (lub też zmieniły poprzednio obowiązujące umowy) i ustaliły wyższe ceny oraz stawki opłat niż poprzednio, do 13 września 2019 r. przywrócą korzystniejsze warunki umowne ustalone w sposób wskazany w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy.

Zmiana cen i stawek opłat nastąpi ze skutkiem od 1 stycznia 2019 r. Ze zmienionych cen i stawek opłat mikro oraz mali przedsiębiorcy będą mogli korzystać przez cały 2019 r., jeżeli na czas złożyli przedsiębiorstwu energetycznemu oświadczenie informujące go o tym, że mają status mikro lub małego przedsiębiorcy. Jeżeli zaniechali tego obowiązku, zamrożenie cen będzie dotyczyć tylko I połowy 2019 r., tj. okresu od 1 stycznia do 30 czerwca 2019 r.

II. Średni i duzi przedsiębiorcy

Średni i duzi przedsiębiorcy korzystają z zamrożonych cen energii elektrycznej w I połowie 2019 r. na warunkach takich samych jak mikro i mali przedsiębiorcy, bez potrzeby składania przedsiębiorstwu energetycznemu oświadczeń dotyczących swojego statusu.

Żeby uzyskać wsparcie za II połowę 2019 r. wymienieni przedsiębiorcy będą musieli ubiegać się u Zarządcy Rozliczeń S.A. o wypłatę dofinansowania z tytułu wzrostu cen energii elektrycznej stanowiącego pomoc de minimis. Czas na składanie wniosków jest długi, bo mija dopiero 30 czerwca 2020 r., ale pierwsze wnioski będą mogły być składane już po zakończeniu III kwartału 2019 r.

III. Przedsiębiorcy wykonujący działalność w sektorze lub podsektorze energochłonnym

Przedsiębiorcy wykonujący działalność w sektorze lub podsektorze energochłonnym (zob. poniższe kody PKD) muszą jeszcze poczekać na uchwalenie ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych.

Już teraz wiadomo jednak, że ci przedsiębiorcy nie będą mogli ubiegać się o dofinansowanie za drugie półrocze 2019 r. na warunkach przewidzianych dla średnich lub dużych przedsiębiorców. Prawa do ubiegania się o dofinansowanie pozbawieni zostali odbiorcy końcowi wykonujący działalność gospodarczą określoną w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007 lub w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) 2015 i oznaczoną następującymi kodami: 24.42; 08.91; 20.13; 24.43; 14.11 (ex. 32.99); 24.10; 24.20.1; 17.12; 20.15 (ex 38.21); 24.44; (ex.19.10) 20.14; 13.10; 20.60; 07.10 (ex 09.90); 20.16.10; (ex 20.16.51.0); (ex 20.16.30.0); (ex 20.16.40.0); 17.11.14.0, wytwarzający w instalacji co najmniej jeden produkt z wyżej wymienionego sektora oraz podsektora.

Jeżeli ustawa o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych zostanie uchwalona, przedsiębiorcy wykonujący działalność w sektorze lub podsektorze energochłonnym będą musieli ocenić, czy spełniają kryteria w niej określone. Jeżeli wynik analizy będzie pozytywny i będą chcieli złożyć do 31 marca 2020 r. właściwy wniosek o wypłatę rekompensat za 2019 r., będą musieli w porę zrzec się uprawnienia do zamrożenia cen energii w I połowie 2019 r. Jeżeli tego nie zrobią w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy o systemie rekompensat, skorzystają tylko z zamrożenia cen energii w I połowie 2019 r., a za II połowę 2019 r. pozostaną bez wsparcia.

***

System aktów regulujących mechanizmy przeciwdziałania skutkom wzrostu cen energii elektrycznej, choć jeszcze nieukończony, podlega ciągłym zmianom. Już pojawiają się informacje o pracach nad przywróceniem małym i średnim przedsiębiorcom możliwości składania oświadczeń umożliwiających im otrzymanie wsparcia na cały 2019 r.

O istotnych zmianach w zakresie przedstawionych regulacji będziemy Państwa informować. Jeśli mają Państwo pytania, odpowie na nie r. pr. Kingą Słomką.

Zapraszamy do kontaktu.